Exámenes Médicos para Sector Transporte

En la actualidad las únicas instituciones, empresas, centros o IPS que pueden garantizar o demostrar la idoneidad para realizarse pruebas y/o exámenes médicos a efectos de conocer la aptitud del conductor para asumir la responsabilidad de la conducción son los Centros de Reconocimiento de Conductores CRC que se encuentran acreditados y habilitados por las autoridades competentes, reguladoras y de inspección, vigilancia y control, tal como lo señala el numeral 8.1.2. de la Resolución 1565 del 2014. Esta idoneidad está representada en la acreditación que se obtiene de la Norma técnica NTC ISO/IEC 17024:2013 y habilitados bajo resolución por el Ministerio de Transporte. La ACREDITACIÓN de la Norma técnica NTC ISO/IEC establece los requisitos que deben cumplir los organismos que certifican personas, en cumplimiento de la resolución 217 de 2014 del Ministerio de Transporte y los anexos de la resolución 12336 de 2012 del Ministerio de Transporte, que hacen referencia a los criterios médicos de evaluación por parte de los profesionales médicos; y la HABILITACIÓN, la cual es la autorización expedida por el Ministerio de Transporte a los Centros de Reconocimiento de Conductores, previa la verificación del cumplimiento de requisitos mínimos entre ellos la acreditación de la norma técnica NTC ISO/IEC 17024:2013, para realizar el examen, expedir el certificado de aptitud física, mental y de coordinación motriz que contiene los examen Médico, Visiometría, Audiometría, Exámenes de coordinación motriz, Examen de psicología.

Con base en la normatividad señalada en el párrafo anterior se concluye que las únicas entidades o centros idóneos para emitir estos certificados y evaluar un trabajador, o si una persona es apta o no para conducir y realizar dichos exámenes son los CENTROS DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES CRC, los cuales están en cumplimento de la resolución 217 de 2014 del Ministerio de Transporte y el Anexo I de la resolución 12336 del 2012.

En ese sentido resulta contradictorio que mientras el Ministerio de Transporte aúna esfuerzos para garantizar la seguridad, validez, confiabilidad en la realización de los exámenes psicosensometricos para expedir, refrendar o recategorizar la licencia de conducir, se permita en el marco de los planes estratégicos de seguridad vial realizar el mismo examen, con profesionales sin la idoneidad y entrenamiento en los rangos de aptitud requeridos por la normatividad referente a la expedición de las licencias.

Es claro que los profesionales están en la capacidad de realizar dichos exámenes, pero la norma explícitamente indica la obligación a los CRC de que sus evaluadores sean profesionales de la salud, que de acuerdo con su especialidad tienen las competencias científicas y técnicas para evaluar la idoneidad de una persona por medios científicos, técnicos, escritos, orales, prácticos y por observación, con el fin de determinar que posee la aptitud física, mental y de coordinación motriz exigidas para conducir un vehículo, en consecuencia los evaluadores deben tener una competencia especifica frente a los rangos de aprobación expedidos por el Ministerio; Permitir que cualquier profesional realice dichos exámenes (Exigidos en los Planes estratégicos de seguridad vial) sin la competencia específica, es ir en contrasentido con la exigencias dadas por el Ministerio, y no será un resultado fiable para prevenir los accidentes de tráfico derivados de falta de aptitud Física, mental y de coordinación motriz.

Es por eso que es de vital importancia y la normatividad exige que los CRC CENTROS DE RECONOCIMIENTO DE CONDUCTORES estén auditados y acreditados por la norma técnica NTC ISO/IEC 17024:2013, al ser un proceso sistemático y al existir una normatividad y unos rangos de evaluación los cuales se deben verificar que se cumpla a cabalidad con lo expuesto en la normatividad para certificar a una persona como apta o no para conducir.

En la actualidad las empresas de transporte que se encuentran obligadas a implementar PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL se están basando en el examen realizado por un psicólogo a través de una batería la cual no argumenta el alcance si la persona o conductor realmente es apto para conducir o no, incumpliendo con el parámetro y criterio a evaluar

Es importante dictaminar que el examen que realiza un Psicólogo con un equipo Polireactimetro para medir la Capacidad mental y de coordinación motriz, establece 5 pruebas que son 1. Atención concentrada, 2. Reacciones múltiples,3.Reacción al frenado 4.Coordinación bimanual Y 5.percepción de velocidad, estas pruebas buscan identificar la capacidad motriz y procesos mentales del candidato a evaluar; posteriormente se aplica prueba psicológica que en este caso puede ser (TEPSICON) con la cual se examina o identifica la presencia de posibles patologías o trastornos a nivel mental según la resolución 217 de 2014 del Ministerio de Transporte, de tal manera recalcamos que es importante tanto la idoneidad del centro médico como la del profesional del área de las Salud, debido a que este profesional de la medicina (Psicólogo) debe ser conocedor de la norma rangos de aprobación para determinar si por lo menos pasa esta prueba, ya que en definitiva el que determina si es apto o no, es el médico general dependiendo de igual forma de las otras pruebas como audiometría y Visiometría.

Reiteramos que la prueba realizada por el profesional del área de la salud, el Psicólogo, para el tema de conductores CRC centro de reconocimiento es solo una de las 4 que deben de realizar, las cuales son: 1.Visiometria, 2.Fonoaudiologo, 3.psicologo, 4.médico general; todo el conjunto en sí de los 4 exámenes pertenece a un proceso sistemático para que el profesional del área de la salud, el médico general, determine en detalle en el certificado de aptitud medica si el conductor es Apto o No Apto a efectos de conocer la aptitud del conductor para asumir la responsabilidad de la conducción.

Teniendo en cuenta que la implementación del PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL requiere que los exámenes ya antes mencionados se realicen de manera periódica (exámenes médicos y exámenes psicosensométricos), la Resolución 2346 de 2007 nos apunta que este tipo de exámenes entran a ser parte de los exámenes o evaluaciones ocupacionales medicas periódicas programadas y en su artículo 5 en el literal A señala que las evaluaciones ocupacionales medicas periódicas programadas son aquellos que se realizan con el fin de monitorear la exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, ocasionadas por la labor o por la exposición al medio ambiente de trabajo, con el fin de establecer un manejo preventivo, los cuales se justifican en los sistemas de vigilancia epidemiológica, programa de salud ocupacional (actualmente SG-SST) y los sistemas de gestión, y teniendo en cuenta que el propósito del PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL es evitar y reducir la accidentalidad de los integrantes de sus organizaciones y disminuir los efectos de los accidentes de tránsito, encaja perfectamente dentro de los propósitos de los las evaluaciones ocupacionales medicas periódicas programadas, las cuales solo podrán ser realizadas por entidades habilitadas (IPS) que garanticen el empleo de personal idóneo para las evaluaciones, tal como lo exige la Resolución 1564 de 2014.

En este orden de ideas si la empresa realiza sus exámenes médicos, en una IPS o un Centro de Reconocimiento de Conductores (CRC), acreditado como bajo la norma técnica NTC ISO/IEC 17024:2013, habilitada por resolución por el Ministerio de Transporte, realizando los 4 exámenes (1. Visiometría, 2. Fonoaudiólogo, 3. psicólogo, 4. médico general) más el concepto del médico si es apto o no para conducir, estaría cumpliendo con los parámetros de la Resolución 1565 del 2014 y la resolución 1231 de 2016, estaría evitando algún tipo de sanción por incumplir con las obligaciones estipuladas para este criterio.